北京市场。彩印每色令从20元下探到18元，部分活件走到了15、16元。商轮价格的跌势也愈演愈烈，10元已成昨日黄花，8～9元成为常规报价，也有企业在6～7元间游走。“整体来讲，2009年印价比2008年平均下降了10%～15%”，一位行家谨慎分析。

  山东市场。“2009年的情况很糟糕，价格往下走得很厉害，原来1色令20元左右，现在已经跌破了10元。”一家规模型书刊印刷企业老总无限烦恼，虽然价格直线下降，但为了占领市场，尤其是稳住变数日益增多、竞争日益激烈的教材印刷，血刃战也只能赤膊相向了。

  安徽市场。商务印刷降幅不明显；书刊印刷价格持续下降，2009相比2008年下降幅度在5%左右。

  上海市场。常规的四开、对开印刷，工价略降但波动不大。波幅较大的集中在小幅面和大幅面印刷。小幅面八开商业印刷，2008年的价格在200～250元，2009年探低到160～180元。大幅面印刷因为新进了几台机器，价格也开始松动并下行。

  浙江市场。八开彩印最低为220元，对开彩印最低为450～500元（按3000份计算）。当地经营者称与2008年相比，平均价格下降了20%以上。但这一价格还不是浙江市场的底部。我们来看看苍南行情：四色起步价180元，1万张以内。“等于只有一两分钱一色，主要是一些小企业为了争业务，把价格降到了如此不正常的地步。”苍南县印刷包装协会秘书长陈后强感慨，“苍南的整体价格水平，2009比2008年又下降了2%～3%”。

  广东市场。广东分为内单和外单市场，外单活量下滑很快，但价格的下跌幅度弱于内单，因此偏于内单的广州市场与偏于外单的深圳市场相比，广州市场的价格跌幅更大。在广州，对开彩印价格2008年为600～700元，2009年走低到400～500元，几乎跌去三分之一；商轮价格也从12元跌到了10元。除了出版印刷，包装印刷的下行走势也很明显。“平均降幅在15%～20%，有些活件七八分一个印张，一样有人做。”一位东莞地区的包装印企老板披露。而对于外单市场，以深圳为例，书刊印刷的价格也下降了10%～15%。“2008年是17～18元每色令，2009年15元一个色令的报价很正常，还有的跌到13块、12块”，深圳的一位资深业者分析。

  一线印刷市场的价格，除了个别地区，普遍处于持续的下行通道。其他区域板块情况如何，《印刷经理人》也进行了局部调查。在东北地区，印价运行基本平稳，但战火已经烧到了辽宁，沈阳的书刊印刷价格2009年相比前一年，平均已有20%的降幅。在中部地区，河南反映尚平稳，但湖北、湖南已有波动，湖北的商务印刷企业直言，价格已有30%的跌幅。在西北地区，价格趋势依然微澜不惊。

  在处于完全竞争状态的印刷行业，工价的持续下行已有多年，但2009年的猛烈下挫，仍是相当触目惊心。谁绑架了印价？印价的非理性下跌中又加入了哪些新因素？

  以北京出版物印刷市场为例。每年北京地区的书刊印刷业务为220万令，但在这一地区，持有书刊印刷许可证的企业有600多家，其中主要是做书刊印刷业务的企业有400多家，书刊印刷能力已经逾越300万令，远超于本地区的业务量。

  北京市场的供需图景并非孤例。但供过于求的现实，并没有挡住印刷企业投资的脚步。“在广东，2009年又进来不少机器，很多是从香港过来的二手机。2009年初买的机器比2008年起码要便宜150万元，起码便宜了三分之一以上，很多企业趁着这个机会抄底设备。”其实，不仅广东在抄底，全国都在抄底；不仅二手机价格走低，海外市场的新机器价格也在走低。加之增值税转型带来的政策利好，5月份北京国际印刷展的推波助澜，很多地区的印刷供给量在2009年增分不少。

  但印刷需求量并没有同时跟进，甚至随着国际金融危机的演化进程而继续收缩。“市场很淡。尤其上半年很差，下半年慢慢回升，进入11、12月，活量突增，但这和节日效应有关”，一位印刷企业老总分析，“业务量能够保平，对企业来讲就是十分好的09业绩了。不能奢望前些年的快速地增长”。

  供需矛盾空前尖锐，拼价格就成为印刷企业最常用的竞争手段了。“这么多高投入的设备空在那里，不转起来亏得更多。所以只要能保设备折旧、保工人工资、保水电等基本耗费，价格再低的活也接”，一位身陷其中的老板无奈分析，“血价”就是这样打出来的，很多活件根本谈不到利润。

  降价易，回升难。印刷企业就这样被降价潮裹挟着，愈冲愈远。“又到了年底签新一年期刊的时候了，新一轮的大压价又开始了。”北京地区一位商轮业务经营者忧心忡忡，印价何时触底，前途茫茫。

  印价的绵绵跌势，印刷企业的生存困境，都已无可争议地表明，在信息并非完全透明和被充分的利用的情况下，完全竞争市场并不是最具效率的市场形式，“市场之手”之外，行业急需其他力量调控生存环境，修正被损伤的行业生态。

  所幸的是，虽然力度微小，已经有一些“点刹”动作，试图减弱及至控制印价下行的惯性。

  2009年4月20日，北京印刷协会在前期系统调研的基础上，发布了《北京地区书刊印刷指导工价》。北京工价历来是外省工价参考的旗帜，虽然此前上海于2006年底，宁夏于2007年11月，安徽、江西、内蒙古于2008年，均由当地协会或者新闻出版局主导制定与实施了指导工价，但北京的举动仍相当引人注目。

  “新工价执行起来太难，印刷企业的议价能力太弱”，北京印刷协会副秘书长鲁澎介绍，“但值得欣慰的是，对价格的下行走势，新工价起到了一定的抑制作用”。

  正是看到指导工价所起到的有限但积极的作用，“指导工价”成为2009年行业热议线月，湖北省印刷协会也推出了《湖北省书刊印刷行业指导工价表》，新工价表于2010年元月开始执行。

  2009年11月30日，由北京印刷质量协会和北京印刷质检站共同组织的第三届厂社联谊会议召开。此次会议的一个热点，是北京质协、质检站与13家出版社联合发布了“优质优工价，优质优活源”公报。明眼人一看便知，这其实就是北京市推行指导工价的一步新举措。

  “从质量入手，是个很好的切入点。”北京质协负责的人介绍，人民教育出版社教材中心、中国社会劳动保障出版社、电子工业出版社、中国铁道出版社、中国农业出版社、人民邮电出版社等13家大社能参与进来，起码有希望保证书刊印刷高端活源、精细品种的质量与价格稳定。为了配合工作开展，质协还组织专家编写出《北京出版物印刷优质品评价标准》，协助出版社把关。

  遏制印价下行是项积重难返的艰巨工作，需要政府、行业组织、尤其是供需双方的共同努力，才可能有实质性的成效。行业衷心期望，“优质优价”是一个有效的突破口。